一是对沉点液态食物道散拆运输实行许可。道运输运营者处置沉点液态食物散拆运输，该当有合适保障食物平安要求的公用运输容器、功课人员和办理轨制等，依法取得准运证。

　　（一）对沉点液态食物道散拆运输加强监管。一是实行许可轨制。道运输运营者处置沉点液态食物散拆运输该当具备响应前提，按照的法式取得准运证明。二是明白发货方、收货方、承运的道运输运营者的权利。发货方该当检验承运的道运输运营者的准运证明，核验运输容器能否合适保障食物平安的要求；收货方该当检验准运证明、运输记实，核验运输容器铅封能否完整；承运的道运输运营者该当按照国度相关利用运输容器并及时清洗，严禁拆运食物以外的其他物质。三是任何单元和小我不得伪制、变制、运输记实、运输容器清洗凭证等单据。四是明白国务院食物平安监视办理部分会同国务院相关部分制定沉点液态食物目次和沉点液态食物道散拆运输的具体办理。沉点液态食物目次报国务院核准后发布。

　　批改草案遵照以下总体思：一是采纳“小暗语”模式修法，贯彻落实、国务院决策摆设，聚焦凸起问题，补齐监管短板。二是统筹成长和平安，正在守牢食物平安底线前提下，合理许可合用范畴，避免过度加沉企业承担。三是加大惩罚力度，峻厉惩处违法行为。

　　“任何单元和小我不得伪制、变制或者利用伪制、变制的沉点液态食物道散拆运输记实、运输容器清洗凭证等单据。

　　食物平安法点窜列入全国常委会2025年度立法工做打算。2025年6月，国务院向全国常委会提出关于提请审议食物平安法批改草案的议案。颠末6月、9月两次常委会会议审议，2025年9月12日，十四届全国常委会第十七次会议审议通过了关于点窜食物平安法的决定。此次修法贯彻落练习总关于食物平安工做的主要批示和决策摆设，聚焦沉点液态食物道散拆运输和婴长儿配方液态乳监管两个凸起问题，从强化准入办理、加强过程监管、完美法令义务等方面做了有针对性的点窜完美，有益于加强沉点液态食物道散拆运输监管和婴长儿配方液态乳注册办理，为相关范畴食物平安工做夯实轨制根本，供给更好保障，确保人平易近群众“舌尖上的平安”。

　　“违反本法，未取得准运证处置沉点液态食物道散拆运输的，由县级以上人平易近食物平安监视办理部分责令遏制沉点液态食物道散拆运输运营，违法所得，并处五万元以上五十万元以下罚款。

　　、国务院高度注沉食物平安工做。习总强调，要贯彻食物平安法，完美食物平安系统，加强食物平安监管，严把从农田到餐桌的每一道防地。总理对严酷食物平安监管做出明白摆设。丁薛祥、张国清、刘国中、吴政隆等带领同志提出明白要求。

　　二、正在第八十一条、第八十二条、第一百二十四条中的“婴长儿配方乳粉”后添加“婴长儿配方液态乳”。

　　二是明白发货方、收货方、道运输运营者的权利。发货方、收货方该当履行的检验、核验权利，承运的道运输运营者该当正在运输容器显著喷涂食物公用标识，按照国度相关利用运输容器并及时清洗，严禁拆运食物以外的其他物质。同时，任何单元和小我不得伪制、变制或者利用伪制、变制的沉点液态食物道散拆运输记实、运输容器清洗凭证等单据。

　　四是明白响应法令义务。对道运输运营者未按要求进行沉点液态食物散拆运输，未取得准运证处置沉点液态食物道散拆运输，伪制、变制或者利用伪制、变制的沉点液态食物道散拆运输记实、运输容器清洗凭证等单据，以及未履行沉点液态食物道散拆运输相关检验、核验权利等违法行为，了严酷的法令义务。

　　9月12日，十四届全国常委会第十七次会议通过了《常务委员会关于点窜〈中华人平易近国食物平安法〉的决定》，国度习签订令予以发布，自2025年12月1日起施行。此次点窜食物平安法的布景、意义是什么？把握的次要准绳是什么，有哪些次要内容？贯彻实施好新点窜的食物平安法，需要放松开展哪些工做？全国常委会法工委行室担任人回覆了记者提问。

　　正在食物平安法第81条、第82条、第124条中添加相关，出产等要求，相关出产企业该当按照注册的产物配方、出产工艺等手艺要求组织出产，违法出产的该当承担响应法令义务。

　　市场监管总局正在深切调研论证、普遍收罗看法并向社会公开收罗看法根本上，草拟了《食物平安法（批改草案送审稿）》。司法部收罗了全国常委会法工委、国度成长委、交通运输部、农业农村部、国度卫生健康委等41家地方和相关单元、各省级人平易近以及相关行业协会、企业、专家的看法，会同市场监管总局频频研究点窜，构成了批改草案。批改草案曾经国务院常务会议会商通过。

　　（二）将婴长儿配方液态乳纳入注册办理。正在《食物平安法》第八十一条、第八十二条、第一百二十四条中添加“婴长儿配方液态乳”，将其纳入注册办理，出产企业该当按照注册的产物配方、出产工艺等手艺要求组织出产，违法出产须承担响应法令义务。

　　“沉点液态食物道散拆运输的具体管来由国务院食物平安监视办理部分会同国务院相关部分制定。沉点液态食物目次由国务院食物平安监视办理部分会同国务院相关部分制定、调整，报国务院核准后发布。”。

　　三是明白相关配套轨制要求。沉点液态食物道散拆运输的具体管来由国务院食物平安监视办理部分会同国务院相关部分制定；沉点液态食物目次由国务院食物平安监视办理部分会同国务院相关部分制定、调整，报国务院核准后发布。

　　答：此次点窜把握的次要准绳：一是采纳“小暗语”模式修法，贯彻落实决策摆设，聚焦食物平安范畴凸起问题，完美法令轨制，补齐监管短板。二是统筹成长和平安，守牢食物平安底线，合理许可合用范畴。三是加大惩罚力度，对相关违法行为设定严酷的法令义务。

　　答：关于点窜食物平安法的决定将于2025年12月1日起施行。贯彻实施好点窜后的食物平安法，要沉点开展以下工做：一是放松制定配套。此次修法对制定配套提出了明白要求，国务院相关部分要放松制定沉点液态食物道散拆运输具体办理、沉点液态食物目次，明白婴长儿配方液态乳注册办理相关办法，进一步细化法令的各项要求，为法令实施供给无效支持。二是加强法律协做共同。沉点液态食物道散拆运输监管、多个环节，各相关方面要加强协做共同，鞭策构成法律合力，切实提拔监管和法律效能。三是做好法令宣传解读。要通过多种形式开展法令宣传，让法律部分、相关企业等相关方面和社会晓得、理解、熟悉法令的内容，鞭策全社会配合参取，确保法令全面精确无效实施。

　　“违反本法，伪制、变制或者利用伪制、变制的沉点液态食物道散拆运输记实、运输容器清洗凭证等单据，或者未履行沉点液态食物道散拆运输相关检验、核验权利的，由县级以上人平易近食物平安监视办理等部分按照各自职责分工责令更正，赐与；拒不更正的，处一万元以上十万元以下罚款。”。

　　第十四届常务委员会第十七次会议决定对《中华人平易近国食物平安法》做如下点窜？。

　　（三）峻厉惩处相关违法行为。对未经许可处置沉点液态食物道散拆运输的违法行为设定严酷的法令义务。同时，加大对未按要求进行食物储存、运输和拆卸的违法行为的惩罚力度。

　　三、第一百三十二条添加三款，做为第二款至第四款：“违反本法，道运输运营者未按要求进行沉点液态食物散拆运输的，按照前款赐与惩罚；情节严沉的，除吊销许可证外，还该当处五万元以上五十万元以下罚款。

　　现行《中华人平易近国食物平安法》（以下简称《食物平安法》）于2009年施行，2015年进行了全面修订，2018年和2021年进行了两次批改，对规范食物出产运营勾当、保障食物平安阐扬了主要感化。跟着经济社会成长变化，近年来食物平安范畴面对一些新环境新问题，当前尤为凸起、急需通过修法加以处理的有两个问题：一是液态食物道散拆运输问题。2024年的“罐车运输食用动物油乱象”出液态食物道散拆运输环节存正在监管缝隙，出格是缺乏准管，导致准入门槛较低，对违法行为的惩罚也偏轻。2025年3月，地方办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食物平安全链条监管的看法》，明白要求成立实施散拆液态食物运输准运轨制，加强食物运输全过程监管。目前，全国有1。6万多辆罐车处置液态食物道散拆运输，食物平安现患大，急需加强规范办理，补齐监管短板。二是婴长儿配方液态乳监管问题。《食物平安法》2015年全面修订时，国内市场次要消费的是婴长儿配方乳粉，对婴长儿配方液态乳根基没有需求，国内也没有企业出产此类产物，因而仅对婴长儿配方乳粉实行注册办理。近年来，国内市场对婴长儿配方液态乳需求不竭增加，次要是采办进口产物。取婴长儿配方乳粉比拟，婴长儿配方液态乳正在质量节制方面风险更高。目前部门国内企业已起头研发和试制婴长儿配方液态乳产物，火急等候明白监管要求。从加强进口产物办理，使国内企业有章可循，确保婴长儿配方液态乳产物质量和平安，推进财产高质量成长着眼，应尽早将其纳入注册办理。因而，有需要按照急用先行准绳，放松先对《食物平安法》进行小幅点窜，集中处理上述凸起问题。《食物平安法》批改已别离列入全国常委会和国务院2025年度立法工做打算。

　　“道散拆运输沉点液态食物，发货方该当检验承运的道运输运营者的准运证，核验运输容器能否合适保障食物平安的要求；收货方该当检验承运的道运输运营者的准运证、运输记实，核验运输容器铅封能否完整；承运的道运输运营者该当正在运输容器显著喷涂食物公用标识，按照国度相关利用运输容器并及时清洗，严禁拆运食物以外的其他物质。